建會函〔2021〕898號

    各市文明辦，各市住房城鄉建設局（城鄉建設局）、城市管理局（城管執法局）、住房公積金管理中心，合肥市、淮南市住房保障和房產局，阜陽市房屋管理局，亳州市住房發展中心，宿州市房產管理服務中心，合肥市林業和園林局，省直住房公積金管理中心：

為深化“放管服”改革，優化營商環境，推進政務服務“一網一門一次”改革，提升住房城鄉建設系統政務服務水平和社會公眾滿意度，充分展示全省住房城鄉建設系統服務窗口文明形象，為各級各類創建活動、典型選樹、表彰推薦奠定基礎，省文明辦、省住房城鄉建設廳決定在全省住房城鄉建設系統開展文明服務窗口創建、文明服務標兵選樹活動?，F將有關事項通知如下：

一、創建選樹范圍

全省各級（市、縣、區）住房城鄉建設主管部門進駐當地政務服務中心設立的政務服務窗口，或經批準保留的部門（包含供水、供氣、供熱等市政公用行業）單設服務大廳（分中心），以及在上述窗口工作的在編在崗人員。

二、創建選樹條件

（一）文明服務窗口。2018年以來，窗口在事項進駐、改革創新、辦事能力、辦事效率、群眾滿意度等方面成績突出，在本級政務服務中心年度工作績效考核中獲得“優秀窗口單位”兩次及以上，或獲得上級主管部門表彰獎勵一次以上,沒有超時辦件、群眾有效投訴，或被通報批評、媒體曝光等。

（二）文明服務標兵。服務意識強，表率示范作用強，業務熟、效率高，為民服務方面成績突出，2018年以來，在本級政務服務中心年度工作考核中獲得“優秀等次”、“服務之星”等榮譽稱號兩次及以上，或獲得上級部門表彰一次以上，沒有超時辦件、群眾有效投訴，或被通報批評、媒體曝光等。

三、創建選樹標準

（一）文明服務窗口

1.宗旨意識牢固堅定。認真貫徹黨中央和省委省政府的決策部署，牢固樹立為民服務宗旨意識，踐行以人民為中心的發展思想，大力推進審批服務便民化，方便群眾和企業辦事創業，在優化營商環境等方面成效明顯。

2.組織管理科學規范。積極推進審批服務方式改革，落實政務服務標準化、規范化，建立健全以窗口為主導的行政審批運行模式。窗口內部管理制度健全，組織保障體系完備，在隊伍建設、激勵機制、體系建設上有示范作用。

3.服務質量優質高效。窗口工作人員作風優良，紀律嚴明，嚴格履行一次性告知、首問負責、承諾服務和限時辦結等制度。窗口“一網一門一次”改革實現事項全覆蓋，政務服務地圖、皖事通APP等應用中取得明顯成效。積極推進信息共享、優化流程、減證便民、提高效率，群眾滿意度高，具有示范性和引領性的窗口服務典型案例。

（二）文明服務標兵

1.思想品德優秀。具有堅定的理想信念和對黨忠誠的政治品格，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，貫徹執行黨的路線方針政策，積極弘揚社會主義核心價值觀，踐行為民服務宗旨，自覺遵守社會公德和職業道德，對人友善。

2.工作作風優良。認真貫徹中央“八項規定”精神，嚴格執行省委三十條規定，依法依規辦事，模范遵守政務服務中心管理制度，愛崗敬業、恪盡職守，積極進取、無私奉獻，清正廉潔、公平公正，主動服務意識強，能為辦事群眾提供細致、熱情、周到、親切的服務，辦事群眾評議滿意度高。

3.業務技能精湛。政務服務專業能力較強，熟練掌握政務服務業務知識和窗口工作基本技能，審批服務操作規范，辦理事項優質高效，屬于窗口業務骨干。工作業績顯著，事跡突出感人。

四、創建和選樹程序

創建活動貫穿日常窗口政務服務，堅持常態長效，注重先進典型的培育宣傳、學習借鑒。

（一）申報推薦。申報單位向所在地市級住房城鄉建設系統主管部門提出申請，由各市住房城鄉建設主管部門會同市文明辦對推薦對象進行審核把關后按分配名額進行推薦，并按要求向省住房城鄉建設廳報送文明服務窗口、文明服務標兵推薦表。

（二）復核公示。省文明辦、省住房城鄉建設廳組織復核，并視情況進行實地抽查。堅持寧缺毋濫原則，對推薦工作不規范、不及時、不符合創建選樹范圍標準的，取消推薦資格，并不再補報。符合條件的，進行網站公示，接受社會監督。

（三）命名通報。省文明辦、省住房城鄉建設廳聯合發文，命名“安徽省住房城鄉建設系統文明服務窗口”、“安徽省住房城鄉建設系統文明服務標兵”，并分別頒發獎牌和證書。

五、工作要求

（一）高度重視。各有關單位要充分認識此次創建和選樹活動的意義，把創建活動與業務工作緊密結合起來，使其成為總結工作經驗、選樹先進典型的過程，成為改進工作作風、密切聯系群眾的過程，大力宣傳，廣泛動員，不斷提升政務服務水平。

（二）嚴密組織。對照范圍標準，精心組織落實，堅持注重實績、群眾公認、好中選優和公平公正的原則，切實把優秀窗口和個人推薦上來。本次活動，實行等額推薦，各市要確保推薦對象的典型性、事跡的示范性、材料的真實性。

（三）及時推薦。請各單位認真填寫推薦表格，先進事跡要亮點突出、具體生動、詳略得當，具有典型示范性，不得隨意更改推薦表格式，于11月15日前將推薦表一式三份報省住房城鄉建設廳文明辦，同時將電子版發送郵箱：2402079685@qq.com，聯系人及聯系電話：

省住房城鄉建設廳文明辦：葉雪清、方煜，0551-62871577、62871318。

省文明辦行業指導處：張慧，0551-62609946

省住房城鄉建設廳行政審批辦：李康，0551-62999766

安徽省文明辦              安徽省住房和城鄉建設廳

2021年10月9日